四川人才输出-四川人才市场-四川人才中介

高新区构建人才特区具体实施方法有哪些？

  一、实施人才优选优育工程

  1.大力引进和培育科技领军人才，到2016年，要引进国内外院士和国家科学技术奖、国家自然科学奖、技术发明奖等获得者10名左右；引进国家“千人计划”专家、长江学者和国家“万人计划”入选者等科技领军人才20名左右；培育有竞争实力的“两院”院四川人才输出士候选人才1至2名。

  2.大力引进和培育高端产业人才,到2016年，要引进拥有高新技术成果，拥有关键技术或自主知识产权，能够领（创）办高新技术企业，带动企业核心竞争力提升和高新技术产业发展的科技创新创业人才100名以上；引进具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感，在营销策划、资本运作、财务核算、国际贸易、国际法律法规等方面业绩显著的战略投资人才、经营管理人才和职业经理人100名以上。此外，每年遴选20名35岁左右学术功底扎实、专业水平较高、创新能力较强、发展潜力较大的青年人才进行重点培养。

  3.大力引进和培育创新创业团队,到2016年，要引进具有国际水平的创新创业团10个左右，引进具有国内水平的创新创业团队100个以上。同时，每年遴选20名左右企业经营管理领军人才，40名企业经营管理团队核心人才到国内知名高校专题研修或到知名企业挂职锻炼。

  二、实施人才多样性工程

  1.注重党政人才队伍的培养，到2016年，轮训干部次数要达到1000人次以上，拥有硕士研究生以上学历、学位的机关干部比重要提升到50%以上。

  2.建设专业化的专业技术和技能人才队伍，到2016年，要创建省级高技能人才培训基地5至8个，省级技能大师工作室3至5个。

  3.建设充满活力的创意创业人才队伍，到2016年，要新增文化创意、工程设计、动漫游戏、数字出版等方面的企业50家，聚集文化创意、工程设计、动漫游戏、数字出版等方面的人才1000名以上。此外，还要利用大学创业园、硕博创业园等平台，建设“教学、科研、生产实践”相结合的大中专生、本科生、研究生实训或培养基地10个，新增孵化企业500家以上，孵化毕业企业50家以上。

  三、实施人才栖息环境工程

  1.建立健全政策支持体系。

  ——实施创新创业资助。“两院”院士创办企业，给予不少于500万元启动资金；对创新创业过程中流动资金不足的，给予不低于1000万元的贷款担保；国家“千人计划”入选者创办企业，给予四川人才输出不少于300万元启动资金；对创新创业过程中流动资金不足的，可给予不低于500万元的贷款担保；具有独立知识产权和发明专利，其技术成果能够、具有市场潜力并已进行一定产业化生产的人才创办企业，给予不少于100万元启动资金；对创新创业过程中流动资金不足的，可给予不低于200万元的贷款担保；博士研究生及经高新区认定的高层次人才创办企业，给予不少于50万元启动资金；对创新创业过程中流动资金不足的，可给予不低于100万元的贷款担保等。

  ——实行税费优惠政策。经国家或省认定的高新技术产品，自认定之日起3年内，其新增增值税省、市、区留存部分全额奖励企业用于加大研发投入；高等学校、科研院所转化科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励，按国家有关规定暂不征收个人所得税；对人才个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，经省、市科技主管部门认定，可免征营业税等。

  ——提供创业场所支持。“两院”院士来区创办企业，3年内免费提供不少于500平方米工作场所和不少于200平方米住房公寓；国家“千人计划”入选者创办企业，3年内免费提供不少于300平方米工作场所和不少于180平方米住房公寓；具有独立知识产权和发明专利，其技术成果能够、具有市场潜力并进行产业化生产的人才创办企业，3年内免费提供不少于150平方米工作场所和不少于120平方米住房公寓等。

  2.建立健全人才服务体系。

  ——搭建便捷的服务平台，到2016年，要建成高层次人才工作联络站3至5个。此外，还要引进3至5家知名猎头公司，构建人才中介服务网络。

  ——提升服务的整体水平，建立高层次人才领导联系制度和专员跟踪服务机制，实行“一个服务领导＋一个服务专员＋一个服务团队”的服务模式，为高层次人才提供“保姆式”、“管家式”、“帮办式”服务，对其在创新创业过程中存在困难的，在政策允许范围内，给予相应的疏导和支持。

  3.建立健全人才评价体系。采用国际通行标准，以能力和业绩为主要尺度，突出用人单位的主体作用，探索符合不同人才特点的评价方法，建立重在社会认可、业内认可、市场认可的，以政府为主导、用人单位为主体、第三方专业评价机构参加的，有利于各类人才成长和发展的国际化人才评价机制，促进人才脱颖而出。

  4.营造良好的宜居宜业环境。到2016年，建成300套高层次人才公寓。在高层次人才集中居住区域谋划建设国际人才城，以国际化标准建设教育、医疗、文化等服务设施，打造国际社区、精英社区，完善高层次人才工作生活配套服务。

  ■ 核心提示

  人才是经济社会发展的生产力，是创新社会发展动力之源泉。没有人才，创新能力的建设、战略性新兴产业的发展就是无源之水、无本之木。作为我市高新技术产业的核心区——贵阳国家高新区，在谋求发展的过程中，引进和培育人才显得尤为迫切。

  近日，高新区出台《关于构建人才生态体系 加快建设人才特区的实施意见》和《贵阳国家高新技术产业开发区高层次人才认定暂行办法》，着手实施人才优选优育、人才多样性和人才栖息环境“三大工程”，构建人才生态体系，加快建设“人才特区”，促“良禽”择高新区而栖。

  人才战略今朝起，创新源头活水来。

  A 高新区为什么要建设人才特区？

  高新区构筑立足贵阳，面向贵州、西部的人才高地，建设创新创业人才最密集、创新创业活动最活跃、创新创业成果最丰富的人才特区，力争用3至5年时间，使全区人才总量、人才结构和人才效能适应“一区七园”、“一体四区”战略发展需要，其最终目的是为了筑梦北纬26度、加快建设创新·生态城，为奋力迈向生态文明新时代提供有力的人才保证和智力支持。

  高新区建设人才特区要完成什么样的目标任务？

  到2016年，全区人才资源总量达到10万人以上，人才资源占人力资源总量的比重达到60%以上；具有世界水平的创新团队核心成员或领军人才达到10名左右，具有国内水平的高层次创新创业人才达到100名左右，高层次创新创业人才达到1000名以上；全区各类人才中受过高等教育的比例达到60%以上；科技研发人才、经营管理人才分别达10%左右；专业技术人才、技能型人才比重分别占35%以上，其中高技能人才占技能型人才的比例达到30%以上；全区人才贡献率达到35%以上，科技进步贡献率达到60%以上；高新技术产业产值达830亿元，年均增长50%以上，占工业总产值的比重提升到75%，高新区高新技术产业产值占贵阳市比重提升到50%以上；拥有全国知名品牌的企业达10家以上。

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  C 高新区如何评定高层次人才？

  贵阳国家高新区高层次人才认定不受国籍、地域、户籍和身份限制，采取直接认定和综合认定两种方式进行。

  一、认定对象和基本条件

  为某一四川人才输出领域或某一方面贡献卓越、业绩及专业水准处于地位的各类人才。

  凡已在贵阳国家高新区企业工作的、拟来高新区自主创业的、或已在高新区达成工作协议的各类人才。

  二、认定标准

  【直接认定】

  对已获得相应荣誉、称号、资格的人才直接进行确定。

  1.中国科学院院士、中国工程院院士、国家科学技术奖获得者。

  2.国家百千万人才工程，新世纪“百千万人才工程”人选，国家有突出贡献的中青年专家，全国杰出专业技术人才，中国工艺美术大师；长江学者成就奖，中国青年科学家奖；国家“863计划”的领域专家组组长、副组长、成员、专题组组长、副组长，国家“973计划”项目首席科学家、首席科学家助理、承担研究任务的项目专家组成员，国家（重点）实验室主任、学术委员会主任，中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员，国家社会科学基金重大项目首席专家，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、讲座教授；获得国家自然科学基金委员会“国家杰出青年科学基金”、“创新研究群体科学基金”资助者（须为学术带头人）；国家“千人计划”、“万人计划”、“青年千人计划”入选者；中国科学院“百人计划”入选者；“黔灵科技贡献奖”获得者。

  3.国家“863计划”课题负责人；国家“973计划”项目课题负责人；国家科技重大专项课题负责人；国家科技支撑（攻关）计划课题负责人；国家自然科学基金资助重大项目课题主持人、重点项目主持人；国家（重点）实验室学术委员会成员；享受国务院政府特殊津贴人员；省部级重点实验室主任、学术委员会主任；国家授权的认证机构、计量机构和检测中心主任，国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、企业技术中心主任；省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖获得者。

  4.“中华技能大奖”荣誉称号获得者，获得“全国技术能手”荣誉?坪诺募际跫寄苄汀⒏春霞寄苄透呒寄苋瞬拧?/p>

  5.曾在中国500强乃至世界500强企业担任企业高管的管理人才。

  6.省、市人才工作部门认定为高层次人才的人才。

  【综合认定】

  由相关专家组成评委会进行评审。

  分科技领军人才、高端产业人才、创新创业人才、管理人才、专业技术人才、高技能人才六个类别。

  三、认定程序

  个人填写《申报表》，提交学历（学位）、主要业绩、成果、贡献的相关证书及证明材料。所在单位核实申报材料，并出具推荐意见，报区人才办；区人才办会同相关部门对申报材料进行初审，符合直接认定标准的，由区人才办根据初审意见报区人才特区建设工作领导小组确定，须进行综合认定的，由区人才办组织相关职能部门和专家组成评委会按照认定标准进行评审后，形成评审意见报区人才特区建设工作领导小组审定；对通过区人才特区建设工作领导小组审定的人选由区人才办进行为期7天的公示；公示期满无异议的，由区人才特区建设工作领导小组下发有关文件予以确认；经认定的贵阳国家高新区高层次人才，可对照相关文件，按照有关程序申请落实兑现相关政策待遇。

  E 高新区如何为高层次人才的未来发展提供支撑载体？

  一、搭建多层次的创新创业平台

  ——构筑高端科技研发平台，到2016年，力争新增10个以上、省级工程技术研究中心、重点实验室、工程研究中心、企业技术中心。鼓励和支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站，到2016年，力争帮助10家以上企业建立院士工作站，帮助10家以上企业建立博士后科研工作站。

  ——建设创新创业孵化器，到2016年，建成中小企业孵化园、中试车间及标准厂房、企业总部及研发大楼、高层次人才创新创业大厦等共计100万平方米以上，创建孵化器1至2家。

  ——打造专业产业化基地，围绕新能源新材料、高端装备制造、生物医药、软件与信息、光电产业等重点领域，鼓励和支持企业与省内外高等院校、科研院所联合打造若干产业人才和技术创新战略联盟，到2016年，力争创建技术创新战略联盟10个以上。

  ——策划创意“点子工场”，从硬件、软件两个方面入手，到2016年，力争建成“点子工作室”3至5个，聚集“点子大师”10名以上，吸引各个层次的创意人才聚集高新区。

  二、推进科技金融深度融合

  到2016年，力争新增风险投资公司30家以上，新增证券公司5家以上，新增上市企业5家以上，引进科技金融担保机构10家以上。

  三、加速科技成果就地转化

  健全和完善科技成果转化分配激励机制，对高等院校、科研院所和国有企事业单位职务发明成果转化的所得收益，扣除成本后，可按高于60%的比例划归参与研发的科技人员及其团队所有；领军人才创办的企业，知识产权等无形资产可按50%——70%的比例折算为技术股份。

  四、引导支持人才合理流动

  建立专利共享、知识产权共享等合作机制，鼓励和支持引进的高层次人才到高等学校、科研院所、重点实验室、各类技术中心以及企事业单位从事兼四川人才输出职、咨询、讲学或者担任顾问、名誉职务等。

  五、加大创新创业激励

  对直接引进到高新区工作的“两院”院士每月补贴10000元；国家“千人计划”、“万人计划”及“长江学者”入选者，国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者，重点学科、重点实验室、工程技术中心等学术技术带头人以及省管核心专家，每月补贴4000元；省管专家每月补贴1200元；正高职称专家、具有学历学位的博士每月补贴1000元；技师每月补贴500元。